Utjämningssystemet
Den 1 januari 2005 infördes ett nytt system för kommunalekonomisk utjämning. Systemet bygger på det förslag som regeringen lämnade till riksdagen i maj 2004. Förslaget beslutades den 27 oktober i riksdagen. Här kan du läsa mer om det nya systemet i korthet. Du kan även se utfallet av det nya systemet för enskilda kommuner och landsting genom en länk till Statistiska centralbyrån.
Det nya utjämningssystemet i korthet
Utgångspunkten är densamma som i det tidigare systemet: att skapa likvärdiga ekonomiska förutsättningar för alla kommuner och landsting i landet att kunna tillhandahålla sina invånare service oberoende av inkomstförhållanden och opåverkbara strukturella kostnader.
Det innebär att flertalet kommuner och landsting får bidrag från staten och att en del kommuner och landsting får betala avgifter till staten.
En grundläggande skillnad jämfört med det gamla systemet är att den tidigare mellankommunala inkomstutjämningen från och med 2005 ersätts med ett i huvudsak statligt finansierat inkomstutjämningsbidrag. Med det nya inkomstutjämningsbidraget är det 13 kommuner och ett landsting som får betala en inkomstutjämningsavgift jämfört med 54 kommuner och två landsting i det gamla systemet.
Huvuddragen i det tidigare systemet för kostnadsutjämning bibehålls, men flera av de delmodeller som ingår i kostnadsutjämningen uppdateras.
Dessutom samlas några verksamheter och kostnadsslag som är av regionalpolitisk karaktär i ett nytt statligt finansierat strukturbidrag.
För kommuner och landsting som förlorar på det nya systemet utgår ett successivt minskande införandebidrag under högst sex år.
För att kunna kontrollera statens totala kostnad för utjämningssystemet infördes dessutom ett regleringsbidrag och en regleringsavgift. Dessa beräknas som skillnaden av utjämning, strukturbidrag och införandebidrag och det för den kommunalekonomiska utjämningen anslagna beloppet. Regleringsbidragets/avgiftens storlek påverkas även när kommuner och landsting ska kompenseras för ökade kostnader i samband med att staten lägger på dessa nya uppgifter.
Under rubriken Relaterade publikationer i högermarginalen, hittar du bakgrundsdokumenten som ligger som grund för det nya systemet.
