Somalia

Karta över Somalia

UD:s reseinformation

UD avråder från resor till Somalia.
Du hittar reseinformationen om Somalia under Externa länkar.

Visum till Somalia

UD svarar inte på frågor om visum till Somalia.

Sveriges förbindelser med Somalia

Sverige deltar aktivt i ansträngningarna att få till stånd en bestående lösning på situationen i Somalia, bland annat via den Internationella kontaktgruppen för Somalia, som leds av FN:s särskilde sändebud Ahmedou Ould-Abdallah. Kontaktgruppens huvudsyfte är att åstadkomma samsyn och samordning av omvärldens gensvar på situationen i Somalia. Sverige har ett särskilt sändebud för Afrikas horn och har också varit pådrivande i arbetet inom EU och FN och tillsammans med andra länder stått värd för ett antal möten som fört processen framåt.

Sveriges ambassadör för Somalia är baserad i Nairobi, där också det svenska biståndskontoret för Somalia finns. Regeringens engagemang för Somalia är betydande, till stor del på grund av att det finns ett stort antal personer med somaliskt ursprung i Sverige.

Sveriges deltagande i Atalanta

Mot bakgrund av den svåra humanitära situationen i Somalia, den ökade utbredningen av piratverksamhet och FN:s begäran om stöd avser Sverige, om riksdagen medger, att bidra med en väpnad marin styrka till EU:s marina militära insats, operation Atalanta. Insatsen har folkrättsligt stöd och mandat från FN:s säkerhetsråd. Den syftar till att förebygga, avvärja och bekämpa piratdåd och väpnade rån utanför Somalias kust och har som främsta uppgift att skydda WFP:s hjälpsändningar till Somalia. Avsikten är att det svenska deltagandet i insatsen ska inledas under första halvåret 2009 och vara under högst fyra månader. Under denna tid kommer det svenska förbandet att bidra till att lösa de uppgifter som EU har åtagit sig. Särskilt fokus kommer att ges åt uppgiften att skydda WFP:s humanitära hjälpsändningar, vars betydelse för Somalias befolkning är central.

Somalia har under de senaste 18 åren saknat en fungerande centralregering och den pågående konflikten i landet har resulterat i omkring 1,1 miljoner internflyktingar och en humanitär situation som bedöms som en av de svåraste i Afrika. Det tilltagande problemet med pirater ska ses mot bakgrund av detta, samt det illegala fiske som pågått i många år utanför Somalias kust och som reducerat fiskebeståndet och inkomstmöjligheterna för somaliska fiskare. För att nå en varaktig lösning på problemen med sjöröveri utanför Somalias kust krävs en lösning på konflikten i Somalia som möjliggör återupprättandet av ett effektivt samhällsstyre och förbättrade försörjningsmöjligheter för befolkningen. Sveriges deltagande i Atalanta utgör ett komplement till det svenska politiska och biståndspolitiska engagemang för att bidra till detta, bland annat genom stöd till den så kallade Djiboutiprocessen (se nedan).

Somalia i dag

Efter många misslyckade fredsförsök, inklusive en av FN:s största fredsinsatser genom historien 1992, inleddes de fjortonde fredssamtalen i Kenya 2002. Samtalen ledde till en överenskommelse i oktober 2004 under vilken ett övergångsparlament och regering inrättades. De här övergångsinstitutionerna har sin grund i en interimsförfattning (tillfällig grundlag). Övergångsperioden, som ursprungligen sträckte sig till år 2009, har nu förlängts med ytterligare två år. Innan dess utgång ska val ha hållits i landet.

På grund av fortsatta oroligheter i delar av Somalia kom övergångsinstitutionerna att verka från Kenya fram till 2005. Parlamentet höll sitt första möte i Baidoa i februari 2006. I maj 2006 bröt strider ut mellan milisgrupper och de så kallade Islamiska domstolarnas förbund (UIC) i huvudstaden Mogadishu. UIC tog sedermera kontroll över Mogadishu och betydande delar av södra och centrala Somalia. Tillfälligt kunde lag och ordning återetableras under en kort period.
I december 2006 tågade etiopisk trupp in i Somalia med hänvisning till det egna landets säkerhet.

Regeringsstyrkor, uppbackade av etiopisk trupp, kullkastade UIC i början av 2007. Kort efter domstolarnas fall intensifierades ett väpnat motstånd mot den etiopiska truppnärvaron och övergångsregeringen. Både stora och små sammandrabbningar har ägt rum sedan dess. En styrka från AU, Afrikanska unionen (AMISOM), om för närvarande omkring 3 500 man, finns på plats sedan i mars 2007. Styrkan har ett FN-mandat att stabilisera landet, skydda institutionerna och understödja politisk dialog.

Under sommaren 2007 ägde en klanbaserad försoningskonferens (National Reconciliation Conference) rum i Mogadishu. Oppositionen samlade sig till en egen konferens i Eritrea i början av september och bildade där en oppositionsallians (ARS) med mål att driva ut de etiopiska styrkorna ur Somalia. Under senhösten 2007 kom en ny premiärminister, Nur Hassan Hussein, på plats och i början av 2008 kunde en ny övergångsregering Transitional Federal Government (TFG) presenteras. Den nya regeringen har haft en uttalad ambition att föra dialog med oppositionen.

Under ledning av FN:s särskilde sändebud för Somalia, Ahmedou Ould-Abdallah, har samtal mellan representanter för TFG och representanter för ARS ägt rum i Djibouti (den så kallade Djiboutiprocessen). Den 9 juni 2008 kunde parterna enas om ett fredsavtal. Den 26 oktober 2008 enades parterna också om att skapa en samlingsregering och om ett eldupphör som skulle ha trätt i kraft den 5 november samma år. Avtalens betydelse försvagas av att delar av oppositionen inte medverkat i överläggningarna och att parterna inte har full kontroll över alla stridande grupper. Processen fortsätter dock och parlamentet har utvidgats för att möjliggöra ett ökat deltagande av oppositionen.

Säkerhetsläget har inte förbättrats; striderna i Mogadishu var under november 2008 värre än på många år. Efter de etiopiska truppernas tillbakadragande från Mogadishu i januari 2009 är läget fortfarande instabilt. Oppositionsgrupper bedöms ha betydande fäste i stora delar av Somalia söder om Mogadishu. Antalet internflyktingar uppskattas till omkring 1,1 miljon och antalet hjälpbehövande beräknas uppgå till närmare 3,5 miljoner. Den humanitära situationen är en av de svåraste i Afrika.

Kort historisk bakgrund

År 1960 erhöll både det före detta italienska och brittiska Somaliland sin självständighet och de båda områdena gick samman i Republiken Somalia. Huvuddelen av Somalias befolkning har somaliska som modersmål, är sunnitiska muslimer och tillhör det invecklade somaliska klansystemet. Det finns omkring 1600 klaner samlade i sex stora huvudgrupper.

Somalia, som till ytan är nästan en och halv gånger så stort som Sverige, ligger på Afrikas horn. Somalias författning från 1979 upphörde att gälla 1991 då diktatorn Siad Barre störtades. Somalia har sedan dess inte haft en fungerande central regering. Ett mer eller mindre permanent tillstånd av inbördeskrig har rått ända sedan dess och har drabbat den somaliska befolkningen hårt. 1991 utropade sig Republiken Somaliland i Somalias nordvästra hörn självständig, men har ännu inte vunnit något internationellt erkännande.